Robert's Rules of Order

Robert's Rules of Order（羅拔的議事規則）是美國將領亨利‧羅拔在1876年所著，旨在參考美國眾議院的議事規則，來規範民間團體。時至今日，政府、企業、非牟利組織都廣泛運用該議事規則來進行議事活動，使會議過程具有秩序和效率。

上週一晚，一位美國聾人朋友Harry遠道而來，在香港公幹差不多一個月，臨別在即，特別在其下榻的酒店借用會議室，為我們一班聽障義工舉行工作坊，講解基本議事程序（Basic Parliamentary Procedure）。

簡單來說，基本議事程序主要是動議（Motion）、和議（Second）、修訂（Amendment）、討論（Discussion）、投票（Vote）、通過（Pass）、擱置（Tabling）、中止（Adjourning）。

當有議題想提出來，便需問准會議主席的許可，在會議上動議，然後必須得到與會人士的和議，議題便可正式討論，大家分別陳述贊成與反對的觀點，並獲取支持。討論完畢，主席便以投票作出表決，如獲得三分之二的票數，動議便正式通過。

若然動議未夠完善，或想加插一些對己有利的條文，於是便可提出修訂動議，通過程序跟動議一樣，最後以投票作最終決定。

若然大家喋喋不休仍然未能得到任何共識，或者資訊不足以作決策（Decision-making），主席可以擱置動議，甚至中止會議。

在美國，一般學校都有基本議事程序的培訓，但在香港卻甚少此類訓練，多數在工作中學習，例如在立法會或公司組織的週年大會之類的場合便時常見到。

我們做義工多年，平時參與不少會議，有時候不懂控制會議節奏，又不控制討論時間，會議變得冗長，既浪費時間，會議氣氛又沉悶。基本議會程序是一個有效率又正式的決策系統，適當地運用有效又公平的方法去達到會議的目標，決策過程既公平又民主，因此這是值得我們學習的。